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织金县人民法院关于在2018年元旦春节期间开展涉民生案件集中执行行动的实施方案

发布时间:2017-12-12    

织金县人民法院

关于在2018年元旦春节期间开展涉民生

案件集中执行行动的实施方案

 织法2017 99

为认真贯彻党的十九大精神,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,让人民群众过上一个欢乐祥和的节日,最高人民法院定于201712月11日至20182月28日期间,在全国开展一次涉民生案件集中执行行动。切实开展好本次集中执行行动,根据最高人民法院、贵州省高级人民法院及毕节市中级人民法院的安排部署,结合我院当前执行工作的实际,制定本实施方案。

一、指导思想

    以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕“用两到三年时间基本解决执行难”目标,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。充分发挥执行联动机制作用,依靠党委政府支持,通过司法救助等途径,最大限度地维护人民群众的合法权益,解决困难申请人生活困难。牢牢把握人民法院司法为民、公正司法的工作主线,以强有力的执行措施提升执行质效,敢于亮剑提升执行到位率回应人民群众对执行工作的司法新需求

二、组织保障

    为确保2018年元旦春节期间开展的涉民生案件集中执行行动取得实效,经研究决定,成立织金县人民法院涉民生案件集中执行行动工作领导小组。

 长:胡文举(党组成员副院长)

副组长:张义林(党组成员、执行局长)

 员:执行局全体干警

领导小组下设办公室在执行指挥中心(综合组),负责日常具体工作,由副局长段家勇兼任办公室主任,魏国民、陈颖为联络员。

三、实施步骤

  本次集中执行行动从201712月11日开始,到20182月28日结束,分三个阶段进行:

第一阶段:摸清底数、建立台账(201712月11日至201712月15日)

次专项执行行动的案件范围是涉及人民群众生存、生活的九类重点案件:1、追索劳动报酬(包括农民工工资)纠纷;2、赡养费纠纷;3、扶养费纠纷;4、抚养费纠纷;5、抚恤金纠纷;6、交通事故人身损害赔偿纠纷;7、医疗损害赔偿纠纷;8、工伤赔偿纠纷;9、刑事附带民事损害赔偿纠纷。

按照高院《通知》的要求,清理20171以来受理的涉民生案件,及时对收、结案情况及司法救助情况进行统计形成专项行动台账在专项行动期间受理的涉民生案件,及时更新纳入台账管理。

第二阶段:集中执行、重点突击201712月15日至2018228日)

在查清底数的基础上,认真逐案分析案件未结的原因,制定解决方案,依法突出执行工作的强制性,加大执行力度,采取切实有效的措施,确保2018228日前,对列入本次集中执行行动的案件,原则上全部实际执结。从201712月15起,根据上级法院的要求及时将台账上的未结案件的执结情况及数据(案件数、执行到位的案件金额、执行救助等情况)进行统计并上报。

第三阶段:检查验收、总结上报(20171月25日至2018228日)

按照上级法院的要求,2018228日至2018310日期间,对本次集中执行行动开展情况进行检查、验收,逐案落实结案情况,收取材料进行汇总。本院要在201835日前做好充分准备,对这次开展的集中执行行动,认真总结经验,将此次行动中的创新工作认真提炼,进一步规范和完善本院执行工作机制,提升执行案件质效

     四、工作要求

    (一)提高思想认识。这次涉民生集中执行行动,不仅是人民法院树立司法公信,维护司法权威,保障社会公平正义的具体体现,更是维护社会稳定的要求,是“基本解决执行难”的应有之意。涉民生案件,在人民法院执行案件中占相当大的比例,这类案件与人民群众的切身利益息息相关。胜诉当事人的诉求如果得不到妥善执行,不但会使他们的生活陷入困境,甚至还会引发一系列社会问题。全局应树立群众观念,切实增强使命感和责任感,把执行好涉民生类执行案作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题来抓,最大限度地维护好人民群众的合法权益,确保这次专项集中执行行动取得实际成效。

(二)强化工作部署要高度重视这次集中执行行动,切实加强组织领导,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障;要主动积极争取党委政府支持,并书面向党委政法委报告;充分发挥我院“基本解执行难”各项体制机制的作用,为此次行动提供有力保障

(三)加强执行措施一要形成优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款民生集中执行行动绿色通道,完善配套工作机制,不断提高执行效率;积极运用“总对总”及“点对点”网络执行查控系统,及时对被执行人的财产情况进行查控,加强与工商、税务、人民银行等机关、单位的密切协作,取得他们的支持和帮助;充分运用罚款、拘留、纳入失信被执行人名单、悬赏措施、限制出境、限制高消费、追究刑事责任等强制措施和手段,加大对规避执行、抗拒执行行为的惩戒力度,促使被执行人履行义务;四要依法开展司法救助工作,对于被执行人确无履行能力,申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,尽可能充分运用司法救助资金,及时对申请执行人进行救助。

(四)扩大执行宣传。利用各种新闻平台,切实加强宣传力度,通过报纸、电视、网络、微信微博等平台开展宣传报道,争取社会各界的理解和支持,营造良好的舆论环境。精心挑选本次活动中的先进事迹、正、反面典型案例以及依法惩治失信被执行人的案例进行报道。案例的选用和报道既要考虑具有较强的代表性,又要确保处理的程序和结果合法、文明。

(五)强化责任落实严格按照上级法院的要求,在规定时限内全面完成此次专项集中执行行动。对活动开展措施不到位、领导不力、敷衍塞责、造成不良影响的个人进行问责。广大执行干警要克服消极懈怠、畏难情绪,振奋精神、勤勉敬业,以更加积极的工作态度,更加扎实的工作作风,更加饱满的工作热情,切实做好本次涉民生案件的各项工作,让广大人民群众从一个个案件中切实感受到司法的温暖,提升群众司法获得感

 

  2017年12月11日



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